美国当地时间5月29日，特朗普在白宫的一场新闻发布会表示，将会禁止部分中国学生进进美国，即美国会暂停来自中国的部分学生和科研职员进境。 在新闻发布会后，白宫官网便火速发布了《Proclamation on the Suspension of Entry as Nonimmigrants 中欧体育kok网址 国际 of Certain Students and Researchers from the People’s Republic of China》。 根据公告显示，该声明将于美东时间6月1日下午12点开始实施，而终止时间未有明确规定，需要总统进行终止。 具体内收留 留学限制令的主要内收留为：暂停接受执行支持中国“军民融合战略”（MCF）单位的资金，或曾在这些单位工作、学习、研究过的持 F 或 J 类签证的来美国就读或从事研究工作的中国人进境。 此次公告所涉及的暂停和限制进境的对象主要包括： 持有F（学生）和J（访问学者）两种签证；来自中国本科的美国研究生（硕士和博士）；拥有MCF背景的持有F或者J签证的非美国本科生。 简单来说，就是假如学生就读的是中国大学的本科，并且有过学习、工作，甚至是组织做过科研，实现或支持中国“军民融合发展战略——military-civil fusion（MCF）strategy”的，那么学生假如申请到美国读研或者进行科研交流，则会被列进禁令的对象之内。 有一点需要留意的是，假如属于上述的禁令范围内的职员，即便人已经在美国，F和J类签证也有可能会被取消。 不过公告中也列出了例外条款，即符合以下要求的职员将不受进境限制的影响： 美国绿卡持有者；美国公民及永久居民的配偶；美国军人的配偶及子女；一些国际协定中答应进进美国的外国人；由美国政府批准的特例。 而对于赴美读本科或高中的学生，则不受禁令影响。同时对于在美、英、香港、新加坡等非中国内地高校就读本科的中国公民，之后申请到美国读研究生的学生、非MCF相关院校背景的学生均不会受到影响。 具体影响 公告的指向实在很明确，就是针对赴美读研究生的有MCF背景的中国学生，那么这个影响到底有多大？ 关于MCF，指的是军民融合战略（Military-Civil Fusion），是中国的一项确保创新，促进军民融合发展的战略。其中，针对的关键技术包括量子计算，大数据，半导体，5G，核技术，航空航天技术和AI等。 而对于“军民融合战略”的概念实在并不清楚，由于除了国防七校（北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨产业大学、哈尔滨工程大学、西北产业大学、南京航空航天大学、南京理工大学）之外，其他哪些大学属于“军民融合战略”目前尚不明确。 不过澳大利亚战略政策研究院曾公布过类似的“Defense Universities Tracker”名单，名单包含了拥有国防项目，且获得政府科研基金的各所大学。 通常来说，国内排名靠前的大学几乎都会涉及部分的国防项目，涵盖了近乎全部的985院校，国际物流，而这也将会导致这些学校进进“Defense Universities Tracker”名单。假如美国政府以该名单作为参考，那么意味着尽大部分国内本科毕业，且计划赴美读研的学生将会受到很大影响。 另外，固然公告中并没有提具体的专业题目，但是就目前的情况来看，即便学生选择的专业是文科，但是只要所属学校涉及国防七校或其他与“军民融合战略”有关学校，那么仍然可能无法获得J签和F签。 此次禁令影响的不仅是中国留学生，还有整个美国范围内的高校。 今年以来的疫情对全球的各个行业都形成了巨大的冲击，不少美国大学都公布了疫情期间所造成的巨大财政损失，而此次针对中国留学生读研的留学限制，将会使得很多高校雪上加霜。 根据美国国际教育协会（Institute of International Education）年度赴美留学生报告，2018至2019学年赴美留学生新增进学人数为26.9万人，而中国大陆学生总数已达到了约37万人，占所有留学生比例的33.7%。 据数据统计，每年约有36万中国学生赴美学习，而在留学所包括的学费和各项费用，为美国每年带来了约140亿美元的收进。一旦中国留学生减少选择留学美国，那么美国将会损失一大笔留学收进。 29日，康奈尔大学国际事务副教务长Wendy Wolford代表学校发表声明：我们强烈主张在所有学科领域继续为来自包括中国大陆在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究职员发放学生（F）和学者（J）签证，并继续（毕业生的）临时工作许可（OPT）的发放。 总结 此次的禁令实在并没有做出过多具体和具体的解释，所公布的内收留灵活性比较大，实施的过程中可能会根据实际情况做出一定的调整。 不过能够确定的是，禁令针对的主要是赴美读研的学生群体，而对于赴美读本科的学生来说，暂时是没有影响的，这部分学生不必太过担心。 而对于赴美读研的学生来说， 未来的道路必然是会有所坎坷的。 对于已经持有J签和F签的MCF相关背景的学生来说，目前固然没有被驱逐出境的风险，但需要在I20到期完成学业和研究，而且在此期间不能离境，否则无法再以原有签证返回美国。 假如目前有打算赴美读研的计划，那么学生除了应该及时关注国内签证的恢复情况之外，还应该做好其他的应对打算，比如进行其他国家学校的申请。 在目前的特殊情况下，不过是读研还是读本科的学生，都应该多关注相应的政策变化和调整，假如碰到题目，要及时联系自己的升学指导顾问，需求帮助，由于在这种多变的环境，需要有足够丰富的留学经验才能够妥善地进行处理。
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